Leçon n°3bis - Les espaces maritimes: une approche géostratégique
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Longtemps considérés comme de simples lieux de passage sans intérêt, les espaces océaniques ont acquis une grande importance du fait de la mondialisation. Non seulement les routes maritimes sont de plus en plus utilisées, mais l’exploitation des ressources des océans occupe de plus en plus de place dans l’économie mondiale. Parce qu’ils sont de plus en plus valorisés, les océans sont aussi de plus en plus convoités et sont l’objet d’une compétition de plus en plus intense entre États. C’est ce qui justifie une approche géostratégique de la question : comment se manifestent l’intérêt croissant et les convoitises multiples des États pour les espaces océaniques ?
I. Des espaces-clés de la mondialisation
1. Des espaces de circulation devenus essentiels
a) La plus grand partie des échanges des marchandises passe par les océans. Du fait de la Division Internationale du Travail opérée par les FTN et grâce à l’usage croissant de conteneurs standardisés, le trafic commercial maritime – 80% des échanges mondiaux – a triplé depuis 1980, alors que la capacité de la flotte mondiale a doublé depuis 10 ans (document 1). Les routes maritimes les plus fréquentées permettent aux flottes des grands armateurs mondiaux de relier au plus vite les principaux pôles de l’économie mondiale, en empruntant les canaux de Suez ou de Panama et les détroits de Malacca, d’Ormuz, de Bab-el-Mandeb et du Pas-de-Calais : plus de 25% du trafic maritime mondial transite par le Pas-de-Calais (20% pour le détroit de Malacca) et 30% des exportations mondiales de pétrole passent par le détroit d’Ormuz (document 2). La fréquentation de ces passages stratégiques est telle qu’après avoir rendu nécessaire l’élargissement des canaux de Suez et de Panama, elle impose l’ouverture de nouvelles routes maritimes, notamment dans l’Océan arctique ou dans l’Atlantique Sud (document 3).
b) Les océans voient également passer d’autres flux mondialisés. Grâce à un réseau de plus de 300 câbles de communication sous-marins, couvrant près de 900 000 km de distance, 99% des communications internationales passent par le fond des océans (document 4). Ceux-ci sont aussi des lieux de passage de nombreux flux migratoires de plus en plus clandestins (du fait de la fermeture d’un grand nombre de frontières terrestres) et font l’objet d’une exploitation touristique croissante, surtout en Méditerranée et dans les Caraïbes (document 5). L’importance sans cesse accrue des espaces maritimes s'explique par une littoralisation toujours plus poussée du peuplement et des activités humaines. Alors que les 2/3 de la population mondiale vivent à moins de 100 km d’une côte, de multiples aménagements (comme les polders aux Pays-Bas ou les terre-pleins et les îles artificielles au Japon) permettent d’accueillir toujours plus d’activités sur les littoraux (document 6).
Des flux maritimes de marchandises de plus en plus importants
L'évolution du trafic maritime et de la flotte mondiale de marchandises depuis 1980
Des flux maritimes de marchandises de plus en plus importants
La fréquentation des routes maritimes mondiales
Des flux maritimes de marchandises de plus en plus importants
Les principaux passages stratégiques
Des flux maritimes de marchandises de plus en plus importants
Les aménagements du canal de Panama, inaugurés en 2016
Des flux maritimes de marchandises de plus en plus importants
Face à la saturation des passages stratégiques, de nouvelles routes maritimes
D’autres flux maritimes en très forte expansion
Le réseau mondial des cables de communication sous-marins
voir une carte animée de ce réseau
D’autres flux maritimes en très forte expansion
Une exploitation touristique de plus en plus massive
D’autres flux maritimes en très forte expansion
Touristes et migrants sur la même plage, à Tenerife en 2007
D’autres flux maritimes en très forte expansion
Les deux-tiers de la population mondiale vivent à moins de 100km d'une côte maritime
D’autres flux maritimes en très forte expansion
De nouveau littoraux gagnés sur la mer: terre-pleins et îles artificielles de la baie de Kobé, au Japon
a) Des flux maritimes de marchandises de plus en plus importants
Des flux maritimes de marchandises de plus en plus importants
L'évolution du trafic maritime et de la flotte mondiale de marchandises depuis 1980
Des flux maritimes de marchandises de plus en plus importants
Face à la saturation des passages stratégiques, de nouvelles routes maritimes
b) D’autres flux maritimes en très forte expansion
D’autres flux maritimes en très forte expansion
Le réseau mondial des cables de communication sous-marins
voir une carte animée de ce réseau
D’autres flux maritimes en très forte expansion
De nouveau littoraux gagnés sur la mer: terre-pleins et îles artificielles de la baie de Kobé, au Japon
2. Des espaces de production de plus en plus exploités
a) La population mondiale tire de la mer une part croissante de son alimentation. 140 millions de tonnes de poisson ont été pêchées en 2015, soit, en moyenne, 20 kg par habitant de la planète, contre 10 kg dans les années 1960. Cette croissance, surtout due à la Chine, qui est le premier producteur (18% du total mondial) et le premier consommateur mondial de produits halieutiques, provoque l’élargissement des zones de pêche à l’ensemble des océans, ainsi qu’un épuisement de plus en plus prononcé de leurs ressources (document 1). Pour satisfaire une demande toujours plus importante, de nombreux pays (la Chine en premier lieu) ont aujourd’hui recours à l’aquaculture : celle-ci représente désormais 40% de la consommation mondiale de produits de la mer (document 2).
b) Les océans sont aussi des espaces majeurs de production minérale et énergétique. 30% de la production d’hydrocarbures est assurée par des gisements off-shore, favorisés par l’amélioration des techniques de prospection et de forage. Les gisements les plus productifs sont ceux du Golfe Persique, de la mer du Nord, du Golfe de Guinée et de la mer de Chine méridionale (document 3), mais d’autres gisements sont en cours de prospection, notamment dans l’océan Arctique à la faveur du réchauffement climatique. C’est aussi au fond des océans que se trouvent de nombreux minerais (les nodules polymétalliques des grands fonds marins contiendraient 80% des réserves minérales mondiales), ainsi que les « terres rares », indispensables à l’industrie électronique (document 4). Très souvent coûteuse, l’exploitation croissante de ces ressources des espaces océaniques fait peser de graves menaces sur leurs équilibres écologiques : au moins 3 millions de tonnes d’hydrocarbures sont déversés chaque année dans les océans (surtout à cause d’accidents de forage off-shore), ainsi que des quantités considérables de matières plastiques : celles-ci forment désormais un « septième continent » au milieu de l’océan Pacifique (document 5).
Des ressources halieutiques en voie d’épuisement?
Les principales zones de pêche dans le monde
Des ressources halieutiques en voie d’épuisement?
Les principaux producteurs de pêche marine en 2015
Des ressources halieutiques en voie d’épuisement?
La croissance de la production de la pêche marine et de l'agriculture depuis 1950
Des ressources halieutiques en voie d’épuisement?
Au cours de ces 50 dernières années, l’offre mondiale de poisson destiné à la consommation humaine a crû plus rapidement que la population. Sur la période 1961 2013, elle a progressé de 3,2 pour cent en moyenne par an, soit le double de la croissance démographique, ce qui a abouti à une augmentation de la disponibilité moyenne par habitant. À l’échelle mondiale, la consommation apparente de poisson par habitant a progressé, d’une moyenne de 9,9 kg dans les années 60 à 14,4 kg dans les années 90 et à 19,7 kg en 2013, et les premières estimations pour 2014 et 2015 tablent sur le franchissement de la barre des 20 kg.
La production de la pêche de capture étant relativement stable depuis la fin des années 80, c’est à l’aquaculture que l’on doit la croissance impressionnante de l’offre de poisson destiné à la consommation humaine. Alors que l’aquaculture représentait seulement 7 pour cent de l’offre en 1974, sa proportion est passée à 26 pour cent en 1994 et à 39 pour cent en 2014. La Chine a joué un rôle majeur dans cette croissance, étant à l’origine de plus de 60 pour cent de la production aquacole mondiale.
FAO, 2016
Des ressources énergétiques et minérales considérables
L’exploitation en mer des ressources pétrolières représente actuellement environ le tiers de la production mondiale de pétrole et les fonds marins 22% des réserves mondiales. Cette ressource énergétique, malgré sa raréfaction n’en demeure pas moins un enjeu stratégique pour les nations et les multinationales d’autant plus que de nombreuses zones sont encore en voie d’exploration. L’élément déclencheur du développement de ce mode d’exploitation a été le choc pétrolier de 1973, les États consommateurs prenant conscience de leur dépendance à l’égard des États du Golfe persique vont exploiter de plus en plus les gisements de la mer du Nord et du Golfe du Mexique. De fait la part de la production d’origine maritime dans la production mondiale totale de pétrole, qui représentait 10% (soit 110 millions de tonnes) en 1960 est passée à 32% en 2000 (soit 2000 millions de tonnes).
ISEMAR, 2010
Des ressources énergétiques et minérales considérables
Les principales régions d'extraction d'hydrocarbures offshore
Des ressources énergétiques et minérales considérables
La localisation des gisements de nodules polymétalliques dans les grands fonds marins
Des ressources énergétiques et minérales considérables
Les fonds marins de vastes zones du Pacifique, principalement autour des archipels d'Hawaï et de la Polynésie, recèleraient d'importantes quantités de terres rares. La zone [...] pourrait atteindre les 90 milliards de tonnes alors que les réserves actuelles sont de l'ordre de 110 millions de tonnes. [Toutefois,] l'obstacle des grandes profondeurs est considérable. La découverte japonaise porte sur des gisements de boues [...], dans des zones situées entre 3 500 et 6 000 mètres de hauteur d'eau. Faire remonter des millions de mètres cubes de sédiments marins aura un coût énergétique important. [...] Pour autant le récent bond des cours de certains métaux a remis le potentiel géologique des fonds marins au goût du jour.
Le Monde, 1er juillet 2011
Des ressources énergétiques et minérales considérables
Une des principales conséquences de l'exploitation offshore: les marées noires
Des ressources halieutiques en voie d’épuisement?
Le « septième continent » produit par les courants de l'océan Pacifique
a) Des ressources halieutiques en voie d’épuisement?
Des ressources halieutiques en voie d’épuisement?
Les principales zones de pêche dans le monde
Des ressources halieutiques en voie d’épuisement?
Au cours de ces 50 dernières années, l’offre mondiale de poisson destiné à la consommation humaine a crû plus rapidement que la population. Sur la période 1961 2013, elle a progressé de 3,2 pour cent en moyenne par an, soit le double de la croissance démographique, ce qui a abouti à une augmentation de la disponibilité moyenne par habitant. À l’échelle mondiale, la consommation apparente de poisson par habitant a progressé, d’une moyenne de 9,9 kg dans les années 60 à 14,4 kg dans les années 90 et à 19,7 kg en 2013, et les premières estimations pour 2014 et 2015 tablent sur le franchissement de la barre des 20 kg.
La production de la pêche de capture étant relativement stable depuis la fin des années 80, c’est à l’aquaculture que l’on doit la croissance impressionnante de l’offre de poisson destiné à la consommation humaine. Alors que l’aquaculture représentait seulement 7 pour cent de l’offre en 1974, sa proportion est passée à 26 pour cent en 1994 et à 39 pour cent en 2014. La Chine a joué un rôle majeur dans cette croissance, étant à l’origine de plus de 60 pour cent de la production aquacole mondiale.
FAO, 2016
b) Des ressources énergétiques et minérales considérables
Des ressources énergétiques et minérales considérables
L’exploitation en mer des ressources pétrolières représente actuellement environ le tiers de la production mondiale de pétrole et les fonds marins 22% des réserves mondiales. Cette ressource énergétique, malgré sa raréfaction n’en demeure pas moins un enjeu stratégique pour les nations et les multinationales d’autant plus que de nombreuses zones sont encore en voie d’exploration. L’élément déclencheur du développement de ce mode d’exploitation a été le choc pétrolier de 1973, les États consommateurs prenant conscience de leur dépendance à l’égard des États du Golfe persique vont exploiter de plus en plus les gisements de la mer du Nord et du Golfe du Mexique. De fait la part de la production d’origine maritime dans la production mondiale totale de pétrole, qui représentait 10% (soit 110 millions de tonnes) en 1960 est passée à 32% en 2000 (soit 2000 millions de tonnes).
ISEMAR, 2010
Des ressources énergétiques et minérales considérables
Les fonds marins de vastes zones du Pacifique, principalement autour des archipels d'Hawaï et de la Polynésie, recèleraient d'importantes quantités de terres rares. La zone [...] pourrait atteindre les 90 milliards de tonnes alors que les réserves actuelles sont de l'ordre de 110 millions de tonnes. [Toutefois,] l'obstacle des grandes profondeurs est considérable. La découverte japonaise porte sur des gisements de boues [...], dans des zones situées entre 3 500 et 6 000 mètres de hauteur d'eau. Faire remonter des millions de mètres cubes de sédiments marins aura un coût énergétique important. [...] Pour autant le récent bond des cours de certains métaux a remis le potentiel géologique des fonds marins au goût du jour.
Le Monde, 1er juillet 2011
Des ressources halieutiques en voie d’épuisement?
Le « septième continent » produit par les courants de l'océan Pacifique
II. Des espaces de plus en plus convoités
1. À qui les espaces océaniques appartiennent-ils?
a) Les principes du droit de la mer ont été fixés par la convention de Montego Bay. Cette convention, adoptée en 1982 lors d’une Conférence des Nations-Unies sur le droit de la mer tenue à la Jamaïque, prévoit que les États contrôlent en totalité les espaces maritimes qui les bordent dans une limite de deux fois 12 milles marins au droit de leurs côtes (la mer territoriale et sa zone contigüe). Au-delà, et dans une limite de 200 milles à partir de leurs côtes, ils peuvent exploiter les ressources de leur Zone Économique Exclusive, mais ne peuvent pas en interdire l’accès sans motif (document 1). Il est également prévu par la Convention que les États puissent demander une extension de leur ZEE jusqu’aux limites du plateau continental (à 200 mètres de profondeur), lorsque celui-ci s’étend sur plus de 200 milles. Au-delà du plateau continental, commencent les grands fonds marins, « patrimoine commun de l’humanité » depuis 1994, sur lesquels aucune revendication ni aucune exploitation ne sont possibles (document 2).
b) Un tel dispositif suscite de multiples tensions entre les États. Dans de nombreux cas, les États dont les ZEE se chevauchent ne parviennent pas à se mettre d’accord sur une délimitation. C’est le cas dans la mer des Caraïbes, où les deux-tiers des frontières maritimes sont encore contestées (document 3). Dans d’autres cas, des États revendiquent de minuscules terres émergées qui leur permettent d’élargir leur ZEE : la Chine est ainsi en conflit avec le Japon pour le contrôle de la zone qui entoure les îles Diaoyu/Senkaku et elle revendique également l’ensemble de la mer de Chine méridionale (par ailleurs disputée entre le Vietnam, les Philippines et la Malaisie) en aménageant des îles artificielles dans les archipels des Spratleys et des Paracels (document 4). Enfin, des demandes d’élargissement des ZEE jusqu’aux limites du plateau continental peuvent créer des tensions : la Russie, qui revendique ainsi une grande partie de l’océan Arctique, est en conflit avec le Canada, les États-Unis et le Danemark (document 5).
La Convention de Montego Bay (1982)
Les délimitations des océans prévues
par la Convention de Montego Bay
La Convention de Montego Bay (1982)
Classement des premières ZEE, par superficie
La Convention de Montego Bay (1982)
Les grands fonds marins (au-delà d'une profondeur de 200m),
« patrimoine commun de l'humanité » depuis 1994
De très nombreux conflits frontaliers
Les frontières maritimes du bassin des Caraïbes
De très nombreux conflits frontaliers
L'une des mers les plus disputées du monde: la Mer de Chine méridionale
De très nombreux conflits frontaliers
Le conflit pour les Senkaku/Diaoyu entre la Japon et la Chine
De très nombreux conflits frontaliers
Les revendications territoriales dans l'océan Arctique
a) La Convention de Montego Bay (1982)
La Convention de Montego Bay (1982)
Les délimitations des océans prévues
par la Convention de Montego Bay
La Convention de Montego Bay (1982)
Les grands fonds marins (au-delà d'une profondeur de 200m),
« patrimoine commun de l'humanité » depuis 1994
b) De très nombreux conflits frontaliers
2. Comment contrôler les océans ?
a) Une « course aux armements » navals oppose aujourd’hui les grandes puissances. Afin d’affirmer leur souveraineté, d’augmenter leur ZEE ou de garantir la sécurité de leurs approvisionnements, celles-ci accroissent leurs équipements militaires et leur présence sur les espaces océaniques : les États-Unis, qui entretiennent depuis 1945 des flottes sur tous les océans (document 1), la France ou le Royaume-Uni, dont la puissance navale est moindre mais plus ancienne, sont aujourd’hui rejoints par la Russie, la Chine ou l’Inde, qui développent leurs marines de guerre et installent de nombreuses bases navales en dehors de leurs frontières (document 2). L’océan Indien, où se rencontrent la marine des États-Unis (basée à Diego Garcia), celle de la France (présente à La Réunion ou à Djibouti), celle de l’Inde et de la Chine (de plus en plus présente grâce à ses bases du « collier de perles ») fournit une bonne illustration de cette nouvelle course à la puissance maritime (document 3).
b) Contrôler les océans reste néanmoins toujours difficile. Un grand nombre d’espaces océaniques sont devenus des « zones grises » par lesquels transitent des flux illicites ou clandestins. Ainsi , à cause du contrôle croissant des routes terrestres qui relient l’Amérique latine aux Etats-Unis, le trafic de drogue emprunte de plus en plus les voies maritimes de la mer des Caraïbes, en dépit de la mobilisation de l’ensemble des États de la région (document 4). De même, la fermeture des frontières terrestres de l’Union Européenne pousse un nombre croissant de migrants clandestins venus d’Afrique ou du Moyen-Orient à passer par la mer Méditerranée, sans que les États européens, et surtout la Grèce et l’Italie, puissent s’y opposer (document 5). Les océans sont enfin des zones d’insécurité croissante : malgré une forte mobilisation internationale, les actes de piraterie continuent à se multiplier au large de la Corne de l’Afrique, dans le Golfe de Guinée ou en mer de Chine méridionale (document 6).
La course à la puissance maritime
Une partie de la VIIe flotte américaine dans l’océan Pacifique
Comment contrôler les océans?
La répartition des flottes américaines dans le monde
Comment contrôler les océans?
Un exemple de la course aux armements navals:
les porte-avions dans le monde en 2017
Une puissance navale émergente:
la marine chinoise
Un contrôle de plus en plus difficile
La lutte contre le trafic de drogue dans le bassin des Caraïbes
Un contrôle de plus en plus difficile
Une lutte parfois fructueuse: un « go fast » intercepté par la marine française en mer des Caraïbes
Un contrôle de plus en plus difficile
Des migrations de plus en plus nombreuses par voie maritime
Un contrôle de plus en plus difficile
La marine italienne débordée par les flux de migrants en provenance de Libye
Un contrôle de plus en plus difficile
La piraterie au large de la Corne de l'Afrique entre 2006 et 2013
Un contrôle de plus en plus difficile
Une partie de la flotte internationale déployée contre la piraterie dans l'Ouest de l'océan Indien
a) La course à la puissance maritime
La course à la puissance maritime
Une partie de la VIIe flotte américaine dans l’océan Pacifique
b) Un contrôle de plus en plus difficile
Un contrôle de plus en plus difficile
La lutte contre le trafic de drogue dans le bassin des Caraïbes
Un contrôle de plus en plus difficile
Une partie de la flotte internationale déployée contre la piraterie dans l'Ouest de l'océan Indien
Conclusion
Croquis n°3: Les espaces maritimes: une approche géostratégique
